En mi país Ecuador, actualmente se está desatando una crisis política, sustentada en un tema de competencias técnicas como es el alza de pasajes del transporte urbano.
Para el 06 de octubre del 2014, este fue mi aporte en la plataforma de la maestría que estudio en la Universidad de las Américas de Quito, llamada: Dirección de Comunicación Empresarial e Institucional. Aquí les dejo mi análisis y aporte. Espero lo compartan
Mi opinión como DIRCOM es que el tema “mediático” del alza de pasajes se concentró en una polarización política (Gobierno vs Oposición) y se descuidó al resto de actores involucrados en esta problemática social.
Los principales periódicos nacionales, alineados a estas dos fuerzas políticas, recogen información en donde se evidencia que el alza de pasajes era un tema cerrado entre el gobierno y los transportistas. Estos fueron los titulares de El Telégrafo y El Comercio, a inicios de la crisis.
Telégrafo (01 de septiembre 2014): “Transportistas y gobierno coinciden que el alza de pasajes debe ser regulado por los municipios”. Link de noticia:
http://www.telegrafo.com.ec/politica/item/transportistas-y-gobierno-coinciden-que-el-alza-de-pasajes-debe-ser-regulado-por-los-municipios.html
El Comercio (26 de agosto 2014): “Transportistas piden subir los pasajes en 25%”. Link de la noticia: http://www.elcomercio.com.ec/actualidad/transportistas-piden-subir-pasajes-25.html.
En ambos casos, se prioriza a dos actores: El Gobierno, encabezado por el Presidente Rafael Correa y el gremio de los transportistas. Sin embargo, en este tema se involucran otros públicos que no fueron tomados en cuenta desde el inicio de esta problemática, misma que desembocó en una marcha de protesta con alto tinte político… Pero, ¿Por qué no se reunió el oficialismo con todos los demás actores para debatir el tema? Justamente, ese fue el “Talón de Aquiles” del que se aprovechó la Oposición y lo hizo eco a través de los medios de comunicación. Se olvidaron de los estudiantes (secundarios y universitarios), quienes están agrupados en federaciones y gremios asociados a una fuerza política opositora en decadencia (MPD – UNE), y este actor desencadenó una fuerte crisis mediática.
La agenda setting de los medios de comunicación puso en evidencia a los estudiantes en los titulares desde el 8 septiembre en adelante, antes de la anunciada marcha del 17 de septiembre, quienes demandaban ser tomados en cuenta antes de incrementar los pasajes. Por ejemplo:
El Universo (9 de septiembre 2014): “Estudiantes rechazan posible alza de pasajes en transportes públicos” Link:http://www.eluniverso.com/noticias/2014/09/09/nota/3791281/estudiantes-rechazan-posible-alza
El Comercio (8 de septiembre 2014): “Universitarios rechazan propuesta de alza de pasajes”. Link:http://www.elcomercio.com.ec/actualidad/pasajes-estudiantes-movilizaciones-feue-une.html.
Y entonces, una vez que todos demandaban al Gobierno alzar los pasajes y a la vez mantenerlos, vino la disyuntiva: ¿Quién tiene que asumir el costo político de una de estas dos decisiones? Y ahí se involucró a otro actor: Los Municipios. La tesis del oficialismo se sustenta en lo anunciado por Paola Carvajal, ministra de Transporte, quien señaló que los municipios deben asumir la discusión sobre una tentativa de alza de los pasajes del transporte público, una vez que estos organismos asumieron la competencia de tránsito. Esta idea la reforzó el Presidente Correa, quien salió a decir que la tarifa de transporte urbano es competencia de los gobiernos locales. “Quito, 5 sep (Andes).- La competencia sobre la fijación de precios de los pasajes de transporte terrestre urbano recae en los gobiernos locales, los cuales deberán asumir el costo político de esa decisión, dijo este viernes el presidente ecuatoriano Rafael Correa”. Fuente: http://www.andes.info.ec/es/noticias/municipios-deben-asumir-costo-politico-posible-subida-pasajes-dice-rafael-correa.html
Por su parte, los alcaldes de las principales ciudades del Ecuador, de partidos de oposición, no comparten la tesis oficialista y mantienen criterios divididos. El alcalde Mauricio Rodas (Quito) y Marcelo Cabrera (Cuenca) se alejaron del pleito y llaman al diálogo a los actores involucrados; mientras que el alcalde Nebot (Guayaquil) se ha enfrascado en la disputa contra el Gobierno y se “lanzan la pelotita” diciendo que “sin recursos no hay competencias”. En la mitad están los medios de comunicación – gobiernistas o independientes – se han convertido en el rin de boxeo que mide las fuerzas en esta contienda política en combate.
Para concluir, hasta la fecha (06 de octubre) no hay ninguna resolución al respecto. El 17 de septiembre se convirtió en un día histórico de revuelta social, en donde se disputó cuánta gente agolpa el Oficialismo en su propio terrero (Plaza Grande) frente a la marcha de la Oposición que barría algunas calles del Centro Histórico de la capital. Ese día se enfrentaron “estudiantes” y policías, que con actos vandálicos protestaron contra el alza de pasajes, el derecho a la protesta social, entre otras cosas.
Al final, quienes asumieron el costo político fueron los que protestaron, estudiantes o no, este fue el resultado: “15 de los involucrados en las violentas manifestaciones y provocar daños a los bienes materiales ajenos fueron sentenciados a dos meses de prisión y 60 dólares de multa, al cumplirse un proceso de juzgamiento abreviado con el cual reconocieron su responsabilidad en los hechos ocurridos el mes pasado. Así lo dictaminó este viernes la jueza de Garantías Penales, Daniela Mayorga, en una audiencia que inició este jueves y que se efectuó en la Unidad de Flagrancia (avenida Patria y 9 de octubre).” Tomado de:http://www.ministeriointerior.gob.ec/detenidos-por-actos-vandalicos-de-septiembre-pasado-recibieron-sentencia-tras-reconocer-responsabilidad-y-acogerse-a-procedimiento-abreviado-quito-15-de-los-involucrados-en-las-violentas-manif/
Y el alza de pasajes sigue en “veremos”…
Saludos cordiales
Ma. Fernanda Yánez
FUENTES:
http://www.notimundo.com.ec/articulo/7100/alcaldes_de_principales_ciudades_abordan_discusion_sobre_aumento_de_pasajes
http://www.ecuadorenvivo.com/sociedad/189-videos/21560-municipios-pequenos-del-guayas-piden-sumarse-a-mancomunidades-aprobadas-para-asumir-competencias-de-transito.html#.VDNNi2ddVjc
http://www.eluniverso.com/noticias/2014/09/09/nota/3791281/estudiantes-rechazan-posible-alza
http://www.elcomercio.com.ec/actualidad/pasajes-estudiantes-movilizaciones-feue-une.html
http://www.ministeriointerior.gob.ec/detenidos-por-actos-vandalicos-de-septiembre-pasado-recibieron-sentencia-tras-reconocer-responsabilidad-y-acogerse-a-procedimiento-abreviado-quito-15-de-los-involucrados-en-las-violentas-manif/
http://www.andes.info.ec/es/noticias/municipios-deben-asumir-costo-politico-posible-subida-pasajes-dice-rafael-correa.html
http://www.telegrafo.com.ec/politica/item/transportistas-y-gobierno-coinciden-que-el-alza-de-pasajes-debe-ser-regulado-por-los-municipios.html